阪神大震災救援キャンプ広報
第2号
発行日 1995年2月12日
発行者 FIWC関西委員会 川本了造
連絡先 631 奈良県奈良市大倭町2-33交流の家
TEL0742-44-0776（FAX兼用）
第一次キャンプ終了
炊き出し部隊現地へ
阪神大震災救援キャンプ報告会に集まって下さい。
支援委員会の各セクションからの報告
現地報告
現場から出された課題
第３次キャンプをどうするのか
壁新聞より
復興のスピード（加納さちあ）
現地キャンパーから一言
コミティー報告
神戸キャンプを続けて 青山哲也
天災危険担保行事用保険について
情報班では
慰問コンサート発足
プログラム
１基調報告 青山哲也 国富のり子
２引き続きパネルディスカッション
行き方
１大阪阪急梅田駅ナビオ阪急より天六方向へ環状線のガードをくぐり左へ５０ｍ
２地下鉄谷町線「中崎町」下車，出口より地下道を右へ右手の最初の階段上がり右折５０ｍ
＊キャンパー募集（柳川） ＮＨＫにテロップを入れたところ１日に５０人の問い合わせがあり，参加者が増大した。参加者はボランティア保険に加入している。
＊募金・物品（福田）会計（岩永） １００人以上から１８０万円以上のカンパが寄せられた。
＊現地¥08（青山）延べ２００人を越える参加者があった。青陽東養護学校を中心として 長田工業高校と高羽小学校にも数名が参加した。
＊情報（加納）他のボランティア団体や他の避難所とのネットワークつくり。
＊地域（西尾）周辺の避難所の様子を調べる。
＊福祉Ａ（古木）避難所で生活している人の健康や介護全般に対する対応。
＊福祉Ｂ（山本）身体の不自由な老人の入浴などのケアー。
＊食料（須崎）避難所での食事の配給。
＊物資（内田）搬入・搬出・在庫の把握。
＊生活（鈴木）トイレ掃除，トイレの水くみ。ボランティアの避難所内の生活環境全般に対応
＊¥08（戸谷）引っ越しの手伝い，頼まれたことの手伝い。洗濯機の手配。
＊新聞（浅野）壁新聞を「新芽」と命名。現在７号まで発刊。
＊事務・交渉（中根）他のボランティアとの交渉。
各リーダーはほとんど新しいキャンパーがになっている。
ここまで来たのだから，第3次キャンプをして被災者との具体的で個人的な関係を深めながら新しい活動を図ると共に，被災者の自立を支援するプログラムも考えて行きたい。そして青陽東養護学校以外にも活動拠点を探し，もっと自由な発想で活動を継続していきたい。
ということで，第３次キャンプを２月１９日（日）から２８日（火）に実施することになりました。
＊電車が復活したらもうだれも好んで歩きはしない。代替バスの運行機関もどんどん短くなっている。物資の足りないところもここ１・２週間をめどに潤うようになるだろう。
＊このようなめまぐるしいスピードの地で私たちに何ができるだろう。どうせいつかはいなくなる私たち。それは初めから無責任な存在であり，それ以上でもそれ以下でもない。
＊私たちにできる被災者に必要なこと。それは「道をつけること」だと思う。行政とのパイプ役，被災者と非被災者とのパイプ役であり・・・それを復興のスピードよりも少し早くね。
（浅野裕子・・・新聞コミッティー） 第一次キャンプの時から，被災者の方々への連絡事項やイベントのお知らせなどを載せた「かべしんぶん」を作り始めました。新聞作りを通して，学校や自治会の方々やここで暮らしていらっしゃる方々といろいろな話をしたり相談を重ねたり，時にはぶつかり合ったりしながら，つながりができ信頼関係が生まれてきました。
「かべしんぶん」は第５号まででき，今「新芽」という新しい新聞を作り始めています。連絡事項やお知らせなどはもちろん，被災者の方々の要望やイベントなどの感想などもどんどん取り入れ，味のある新聞作りをしていきたいと思います。
（中根志保・・・事務） 参加人数の把握や新しい参加者のオリエンテーション，ボランティアの間の連絡調整や被災者の方々からの要望も受けています。細かな仕事もこつこつ頑張りながら，みんなの窓口として広がり，大きく育っていきたいです。
（五十嵐丈人） 友達に誘われてきて，あまり乗り気ではなかった。実際現場に来て最初の頃は何もできず何もしなかったが，後半は自ら仕事を発見し行動して充実感をえることができた。これからも皆さん頑張って下さい。
（俵健） 生産的と思われることは思い切ってどんどん行動してよいと思うし，そういうのが好きだ。
（端山雅昭） 土地土地に地域性というものがあり，訪問者がそこで生活するならば，そのルールに従うべきである。自主的行動とはとてもよいことだが，避難されている住人の方々との信頼関係薄弱では，いろいろな声をまとめて聞くことはとても難しいと実感した。初めは種しゅの問題点をリーダーやＦＩの責任と思い，批判ばかりしていたが，結局，僕は若造だった。
（桑原幸則） 各分担の活動方針をしっかり把握しておらず，各人の意識のギャップは激しい。ＦＩは４０年近い実績があるはずであり，そのノウハウは生かされているのか？
（片岡てつじ） ここで活動するなら自治体の直属は必要であり，情報を無理にリークしようとするのは問題がある。４０・５０人の人が集まるならしっかりとした組織化が必要。
（石田真理） ここへ来て，自分が自然に優しい気持ちになれることに気付きました。皆もある意味では，楽しみながら活動することが大切であり，決して互いにとがめ合うことだけは避けなくてはならない。また，子供と接して実感するが，子供達もかなりストレスをため込んでいる。
（かのうさちあ） ＜ボランティアとは何か＞
■“ＦＩＷＣ慣習法”はボランティアの神髄を見事言い表している。
■ボランティアとは自発的・主体的活動の総称である。だが今の日本には，真のボランティアはいまだ存在していない。日本のボランティアは，どちらかというと体制的である。真のボランタリズムを確立していくのは困難である。時にはリーダーの命令に背くこともあるだろう。やりたくない仕事を放棄することに，仲間から白い目で見られることもあるだろう。それでもいいのだ。私たちの目指していることは一つなのだから。
■真に対象（被災者一人一人）を見つめ彼らと友達になり，彼らに必要なことを知り，自分にできることを一つ一つ始める。それを仲間に呼びかけ，力を合わせること。そういうボランティア活動を勇気を持って始めるのだ。１０年後にこの地からいい友達のネットワークができたらいいと思う。
■ＦＩＷＣを真のボランティア集団にしていきたい。
（酒井千代） 長田区は区役所にボランティアセンターがあって，長田区の情報や，様々な物資などの情報が集まっています。毎日ボランティアの集まりがあって，情報を提供してくれます。そこで仕入れた情報をもとに，長田工業高校にいるボランティアの人が企画して，今度学校の講堂で映画会をすることになりました。
長田工業高校ではだんだん活気が出てきて，掃除とか物資の運搬とか自発的にやってくれる人が増えてきました。子供達もいろいろ手伝いたがっています。皆パワーがあるのだから，N^W]C(1はそれをいろいろな方向へ導いていけたらいいなと思っています。
地震によって生活が変わってしまったけれど，それをエネルギーに変えて頑張っていって欲しい。
（大内 智%%%情報班） 加納さん率いる情報班の今後の主要な課題は，灘区もしくは他地域に及んでの“情報”の収集，蓄積，処理の拠点をどう見いだしていくかということにある。現在灘区といわず各地区において人々の生活，物資の配給や医療といった情報は散乱しており，今後の行政，各ボランティア団体のより合理的，集約的運営をはかるためには，これらの情報の管理をとりまとめられる，システムが必要となる。
加納さん達が提案されているのは，パソコン通信などを使ったネットワーク形成である。長田区はその点で先進的である。長田区役所の一室がボランティアの事務所として解放され，区一帯で活動している，各団体のリーダーのミーティングを連日実施し，情報交換，物資調達，供給を独自の判断でこなし，その行動や手配も迅速である。この背景には巨大な財力と人材を持つ，ボランティアのプロ集団であるピースビート，YMCA，SVA存在や，少々派手目に（というより積極的に）マスコミにアピールすることで，全国の人々に要望を訴えるマスコミ戦略，また各ボランティア団体が１つとなって，結束し，協力しあっているところにある。ＦＩのような小規模集団は，そういう意味で巨大組織の中にうまく仲間入りしてしまうという手もあろう。ピースビートなど長田区にプレハブビルを二件設立し，拠点とすることで，今後も多地域にわたって，活動を拡大していくとのことである。
現状のところ先は長いので焦らず，ＦＩはＦＩでまかされた仕事を確実にこなしていくことが第一前提であり，その中でさらに前進できることは率先して各班が活動されたし。
地域コミティー （西尾雄志）
活動：ダスキンの無料洗濯サービスの情報を得た。三宮，中央区，物資が不足している。区役所に届け出されていない避難所がまだまだありそうだ。灘区の情報をとりまとめる組織はあるのか。残り物弁当の配布など。
展望，要望：中央区の情報に詳しい方を探している。他地区で困っている場所，知っている方探している。
＊西尾さん率いる地域班は被災地を足でまわり情報収集や物資供給をしている。物資についても食料さえ十分でない避難所はまだまだあるようである。
生活コミティー （鈴木陽子）
朝４階の掃除（流し，階段，手すり，部屋）
トイレの水くみ，消毒（噴霧器），掃除の点検。（今後どのように行っていくか検討中）ゴミ捨て，ゴミ袋の交換。
＊水くみ手伝って下さい。
＊いつもやってます。
物資コミティー （内田龍城）
活動：靴，耳掻き，痔の薬，綿棒，下着類など基本的な物の他にも，気づかないがまだまだ必要なものはある。避難者名簿作りをしている。
＊内田さんは自治会の方々と親しい。
食料コミティー （須崎弘之） 活動：食料配布その準備。メニュー作り。
感想：岸田禎憲
現在５００カ所にも及ぶ避難所には，多くの団体，個人のボランティアが活動している。そこでは細かなシステムができているが，それがどこまで機能していいるのか，また物資の行き渡り状況や，避難所からの生の声などの情報を市レベルで吸い上げていくシステムは，まだ確立されていない。
日々刻々と変わる被災地の状況の中で，構想はキャンプイン時点でなされていたものの即時に動けなかったことから，ネットワークの組織化にどのくらいの期間を経るのかという問題が考えられる。
村澤みゆきさん情報（２月１１日）
みゆきさん，お母さんの二人は，仮設住宅入居待ちで，避難所生活を続けている。家の掘り起こしはすすみ後はみゆきさんの風邪の回復を見計らって，もう少し掘り起こしをする。また仮設住宅への入居が決まり次第，引っ越しに人手が必要。
みゆきさんからの情報
家の掘り起こしによって出てきた自転車（スポーツタイプ）１台を貸し出すので希望者はみゆきさんまで。
一次キャンプでは，キャンパーが少なく状況も刻一刻と変わり，はじめての環境と問題をまえに，リーダーと2，3のコミッティのリーダーを中心にみんなで目のまえの作業をこなし，それぞれが必要だと思うことをやっていくという毎日でした。
一次キャンプの終わりから初参加のキャンパーが増え，避難所での生活の把握と共に，二次キャンプでは大幅に組織を作り直しました。現在１０のコミッティーを作り，活動しています。けれど，今までも活動していた，キャンパーでコミッティーリーダーになる人がいなく，それらを初参加のリーダーに任しています。初参加のキャンパーには，被災地で何か自分にできることをやっていきたいと思っている人が多く，その一点において活動がなされています。ただ，どうしても短期の参加者が多かったり，初めての参加者が多いために，キャンパーの中には個人的な人とのつながりの中から，参加者一人一人がやるべきこと，やりたいことを見つけて人に呼びかけ，リーダーとなって活動することには戸惑いも多いみたいです。それでも，ラジオ体操を始める人が出てきたり，老人のために洗濯機を集める人が出たり，男手のいない被災した人の，引っ越しを頼まれたり，体の不自由な人をお風呂に入ってもらおうという活動もできていることは，キャンパーと避難している人たちのつながりが少しずつでも生まれてきているのを物語っていると思います。これから必要なことの一つは，参加者が多く，入れ替わりの激しいキャンパー同士の，横のつながりのあるキャンプをどうして作っていけるかであると思います。
私たちのするべきことは，社会生活を再開し新しい活動を始めようとしている人たちに一緒に作業し，助け合うことで，避難している人たちを勇気ずけることだと思います。そして，何か一つでも彼らとともに成し遂げることができれば，そこから私たち（キャンパー，避難している人たち）の，他にはない文化が生まれると思います。そしてその文化が生活を築いていく原動力として，この地域の将来の精神史にも大きな意味を残すことができると思います。
ＦＩＷＣは個人として避難所には行っているのではないので，何でも屋さん的ボランティアではなく，常に避難している人の自治，自立ということを考えてキャンプを進めていきたいと思います。そのためには避難している人たちの要求と衝突することもあると思いますが，そのやり方は変えられないです。避難している人とキャンパーという分け方ではなく避難している人たちと一緒にキャンプをしていきたい。実際そうしなければ7,]L_は成り立たないと思います。
今，避難している人たちが必要としているものは沢山あります。それはお風呂であったり，休息，温かいご飯，仮設住宅であったりする。けれど私はそのことを代弁するのではなく，避難している人が閉じこめているその心の叫びを彼ら自身の要求として発せられるように勇気づけ励ますことはできるのではないかと思います。
今後は，避難している人の心の問題や，在宅の体の不自由な被災者の問題，生活道路の復旧など，行政の手の届かない，私たちだからできるワークキャンプを行うために青陽東養護学校だけでない他の現地本部を作るのも必要だと思います。多人数で青陽東に居続けることは避難している人の自立を考えてもＦＩＷＣの今後の活動を考えても改善して行くべきだと思います。ＦＩＷＣとしてキャンパーを集めてリーダーの引き継ぎが難しいとき，どうキャンプの長期化に対応するのか，ＦＩＷＣとしてどう責任をとっていくのかは今後も考えていかなければならないと思っています。
けれども，初参加のキャンパーの中には人を引っ張っていく魅力のある人たちが沢山いますその人達の行動力と発想力が今後のキャンプの希望でもあると思います。
そして避難している人たちとの関係を裏切ることのないように今後も活動していきたいと思います。
１．補償金額は死亡，後遺障害 ４００万円，入院保険金 日額３０００円 ，通院保険金日額 ２０００円です。対人・対物の保障もあります。
２．掛け金は２日まで，１４２８円，７日まで１５２１円，１ヶ月約２０００円と長くかける方が得です。
３．入金手続きをした翌日から有効です。
４．受付は各市町村の社会福祉事務所で行っています。
ＦＩＷＣではワークキャンプに参加する人には「天災危険担保行事用保険」に加入するようにしていますが，保険が入金手続きの翌日から有効になりますので，できれば地元の役所役場で加入されればと思います。
各避難所における
・避難者数，食事配給数。
・食事（炊き出しの有無，食材の調達方法，火の使用が認められているか，メニュー）
・物資（必要なものはないか，下着，おむつ，医薬品はどうか）
・水（配給水の有無）
・トイレ（仮設か水洗か，衛生面はどうか）
・ゴミ（清掃車は来るか，ゴミの分別は，生ゴミ，おむつの処理方法）
・風呂（どこではいるのか，寝たきりの人のための工夫は）
・住環境（暖房の有無，布団は十分か，）
・医療（医者の常駐，介護，介助の有無，カウンセラーは）
・名簿類の整理はどうか%%%etc
寄せられた情報はパソコン通信・マスコミ・ボランティアネットワークへ積極的に流していく予定です。
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開発の美名のもと，人間（国家）が自然をいじめ続けたツケが最悪の形で跳ね返ってきているような気がします。また，今回の大地震で国家というものがいかに実体のないものなのかもはっきりしました。被災者同士の思い合うつながり，N^W]C(1の人々の暖かい行動に，あるべき人間の実体を見たような気がします。立てかけていた鏡が粉々に割れ，ＣＤ等が散乱し，揺れの恐怖を実感として受け止めた我々にとって，阪神地方の人々が置かれている現状は他人事とは思えません。 「自分の無力に徹してあらゆる手段を使う（(c)小田実）」人々の“つながり”をもっと“立体的”なものにしたいと思います。まずは自分にできることから。 ソウル・フラワー・ユニオン 中川 敬 |
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